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广州日报:中国体制之争尚需理性思考及完善

发布者:柏胜    发布日期:2010-12-30

    随着广州亚运会的落幕,继北京奥运会后中国体育在本土举行的这项最大规模赛事上,中国代表团又一次取得了辉煌的成绩,199枚金牌不仅再创亚运会历史,也显示出中国体育在亚洲乃至世界上的体育大国的位置,而这一成就无疑又是举国体制的成功。

 

    尽管举国体制在这些年来一直受到质疑,但它将依然是中国体育尤其是竞技体育的主要运行机制,当然,随着时代的发展,如今的中国竞技体育在以举国体制为主的基础上还是补充了新的方式,如网球的运动员“单飞”形式和斯诺克、高尔夫等选手的纯个人行为。这种混合状态与色谱中的紫色相仿,举国体制类似紫色的主色红色,而其他训练形式则如同添加的蓝色,当然这抹象征理性的蓝色让人们对举国体制有了更多思考。

 

举国体制依然占主导

 

    举国体制就是指以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,去攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。在体育方面,就是以世界大赛的冠军(特别是奥运会)为最高目标,统一动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,来夺取好成绩的工作体系和运行机制。

 

    中国体育的“举国体制”是从前苏联学来的。前苏联就是由政府选拔和培养有天赋的运动员,这样做的最大好处就在于可以集中力量,使优秀的教练员都有统一的观念和训练计划。在这种制度下,运动员遵守纪律,训练刻苦,求胜欲望非常强烈,这在奥运比赛中是致胜的关键。与举国体制相对应的是市场体制,指的是选拔和培养运动员的经费及其他费用由市场行为来筹集。但只有少数职业化程度高、商业化程度强的体育项目可以通过市场解决,其他大多数体育项目因商业性比赛根本没人看,靠市场体制是不可能解决其经费问题的,最后还是要靠政府的支持。就连商业最发达的美国也有奥林匹克训练中心,只是费用来源与中国不一样。所以,举国体制不只是中国独有,世界上许多对国际体育比赛足够重视的国家都是这样做的,尽管各国的做法有不同,说法也不一样,但政府投入的实质并没有什么区别。因此,不管外界如何质疑,举国体制仍将是未来中国竞技体育的主要运行机制。

 

新模式同样可成功

 

    应该说,举国体制为一个体育基础薄弱、人口众多的发展中国家竞技体育的迅速崛起找到了一条最简便快捷,也最具有实效性的途径。同时也满足了我国在政治、经济、外交等方面发展所需要的良好外部条件,为扩大我国的国际影响做出了重大贡献,也推动了我国竞技体育的发展,使我国的竞技体育运动达到了很高的水平。可以说,没有举国体制,就没有中国代表团在2008北京奥运会收获金牌数第一这个奥运历史上的新篇章。

 

    进入21世纪后,随着部分项目职业化的深入,中国竞技体育的运行机制也不再是单一的举国体制,如女子网球,李娜、郑洁、彭帅等 “金花”在继续承担国家队大赛任务的同时全部实行了“单飞”,训练、比赛甚至是教练团队都是由自己来安排,而费用则是通过比赛奖金来负担的,这种形式也极大地促进了运动员的积极性,李娜、郑洁在“单飞”后进入到大满贯赛事8强的成绩足以说明这种“个体”训练体制的良好效果,同时队员也更会珍惜国家队队员的身份。

 

    此外,在一些非奥项目上体育总局则完全放开,运动员的成长、训练和比赛等费用等全部由个人负担,运动员走的完全是职业化的道路,这方面的典型代表是斯诺克领域的丁俊晖、潘晓婷(博客)等球手,而刚进入奥运会的高尔夫项目同样采用这种做法,如梁文冲、张连伟等人完全是自负盈亏。


 

举国体制仍在完善

 

在中国竞技体育还不是很强时,在中国社会还没有发展到现在的程度时,举国体制在国人眼里可谓是浑身是宝。不过,随着社会的发展,特别是中国竞技体育成绩在北京奥运会上实现金牌和奖牌两个第一并在广州亚运会上一骑绝尘后,人们再次开始了对举国体制的讨论,尤其是针对举国体制的废存,以及举国体制下金牌成本过高等问题。

 

究竟还要不要举国体制?相信没有人否认,中国体育这些年取得的好成绩是离不开举国体制的,而这个优势事实上也是国外众多体育选手羡慕的。中国运动员可以不用考虑训练经费问题,国家可以集中财力、人力来发展重点项目,而中国这个举国体制如今也被世界上不少国家羡慕。北京体育大学教授林显鹏对此论述说:“假如撤销国家体育总局,这是非常错误的、完全短视的、非常偏激的观点。在全世界,除了美国、德国和意大利这三个国家外,其他国家都有这一机构,这也说明了这是世界的普遍规律。”因此,要继续在竞技体育的国际竞争中继续保持领先优势,只能在今后相当长的一段时期内采用经过实践检验和证明了的“举国体制”。

 

当然,举国体制自身所特有的弊端也是不能回避的,如政府包办体育与市场经济下的体育高度社会化和产业化要求背道而驰,举国体制所具有的行政手段也抑制了社会办体育的积极性。再者,体育人才难以合理流动,造成人才资源大量浪费,各地的训练优势无法合理运用,同时还造成全运会等比赛出现大量关于运动员归属与身份的争议,既影响了运动员、教练员的积极性,又与市场经济所要求的人才自由流动原则相悖离。此外,以行政区划为单位参加的全运会与“奥运战略”错位。同时,举国体制下运动员过分竞技专业化而影响到其全方位发展,尤其是文化知识的缺失。

 

中国体育举国体制需要不断的完善,国家体育总局局长刘鹏在北京奥运会后特别强调,针对举国体制存在的问题,社会影响大、受群众喜爱的集体球类项目、田径等奥运会的金牌大户都将是中国竞技体育今后的改革方向。而在广州亚运会上,国家体育总局副局长肖天也明确表示,一些群众基础好的项目今后将完全依托于社会来发展,国家考虑不再投入。

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