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肩负重任 努力推进青少年体育工作再上新台阶

发布者:柏胜    发布日期:2010-05-21

      为适应体育事业发展需要,加强对青少年体育工作的指导,经国务院有关部门批准,国家体育总局正式成立了青少年体育司。这充分体现了党中央、国务院对青少年体育工作的关心和重视,同时,也是国家体育总局学习实践科学发展观,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《全民健身条例》,进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进的重要举措。

 

    一、我们要站在实现中华民族伟大复兴、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识加强青少年体育工作的重要现实意义和历史意义

 

    少年强,则中国强。增强青少年体质、促进青少年健康成长,是关系国家和民族未来的大事。广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是一个民族旺盛生命力的体现,是社会文明进步的标志,是国家综合实力的重要方面。党和政府历来高度重视广大青少年的健康成长。以毛泽东、邓小平和江泽民同志为核心的中央三代领导集体始终高度重视青少年体育工作,关心青少年的身体健康。新中国成立后不久,毛泽东同志写下了“发展体育运动,增强人民体质”的著名题词,并针对当时学生的健康状况,在指示时任教育部长马叙伦先生的信中提出了“健康第一”的指导思想。邓小平同志指出“要把学校的体育工作搞好。要发展少年业余训练”。江泽民同志强调“保证和提高亿万人民的健康水平和体能素质,始终是体育工作的立足点和归宿”。以“劳卫制”、《学校体育工作条例》和《国家体育锻炼标准》等为代表的一系列法规制度有效地促进了我国青少年体质的提高和优秀体育后备人才的培养。

 

    以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以人为本的科学发展观,把重视和加强青少年体育工作作为社会主义现代化建设的一项重要任务。胡锦涛同志在2008年9月29日召开的北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出“要坚持以人为本,把北京奥运会、残奥会激发的群众体育热情保持下去,增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识,培养人民健身习惯,开展丰富多彩的群众体育活动和全民健身运动。”2007年中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,指出要“通过全党全社会的共同努力,坚持不懈地推动青少年体育运动发展,不断提高青少年乃至全民族的健康素质。”2009年颁布的《全民健身条例》中明确规定“学生在校期间每天参加1小时体育活动,学校每学年至少举办一次全校性运动会,要有计划地组织学生参加远足、野营、体育夏(冬)令营等体育活动,以切实保障青少年学生的体育健身权益,增强他们的体质健康水平。”这些都充分表明党中央、国务院对青少年健康成长的高度关心和重视。

 

   改革开放以来,在党和政府的高度关注下,在全社会的共同努力下,我国青少年体育事业蓬勃发展,青少年体育工作取得很大成绩,青少年的营养水平和形态发育水平不断提高,优秀的体育后备人才不断涌现。同时,我们也清醒地看到,随着经济和社会的发展,我国青少年体育工作面临更加紧迫的任务,仍然存在着许多亟待解决的问题,比如:青少年课业负担过重,休息和锻炼时间不足;一些地方体育设施和场地不足,青少年体育活动难以广泛开展;青少年耐力、力量、速度等体能指标呈下降趋势,视力不良率居高不下,城市超重和肥胖青少年比例明显增加,部分农村青少年营养状况亟待改善,体育后备人才培养面临诸多困难等。

 

   因此,大力加强青少年体育、增强青少年体质是当前和今后一段时期的重要工作,这是新时期对体育工作提出的新要求,是时代赋予体育工作者的历史责任。我们要深刻认识做好青少年体育工作的重要现实意义和历史意义,进一步增强贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《全民健身条例》的责任感和使命感,在深入研究、科学分析的基础上,运用突破性思维和采取突破性措施,经过不懈努力,逐步解决制约和阻碍青少年体育进一步发展的实际困难和突出问题。

 

   二、青少年体育工作必须定好位、布好局,必须服从服务于建设体育强国的总体战略部署和要求

 

   北京奥运会以后,中国体育进入了一个新的发展阶段,胡锦涛总书记做出了建设体育强国的重要战略部署,指明了新时期中国体育的前进方向和发展目标。体育强国建设涉及到体育事业和体育工作的方方面面,是一个全方位的要求,是一个综合体系,是一个全面发展的目标,需要从总体上促进各项体育事业的进步。加强青少年体育,使青少年受到良好的体育教育、体质普遍增强是建设体育强国的必然要求。青少年体育是群众体育和竞技体育的基础和重要方面,是建设体育强国的基石和源泉。抓好青少年体育工作,才能为中华民族的伟大复兴培养健康合格的有中国特色社会主义事业建设者和接班人;才能培养更多的全民健身积极参与者和优秀的体育后备人才;才能进一步培养青少年积极进取、乐观团结的精神意志;才能进一步弘扬社会主义核心价值体系、促进和谐社会建设。

 

   2010年《政府工作报告》指出:“要大力发展公共体育事业,广泛开展全民健身运动,提高人民的身体素质。”当前,青少年体育工作的重要任务就是要全面落实《全民健身条例》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,努力提高广大青少年的身体素质,大力发展青少年体育公共服务体系,培养高水平的竞技体育后备人才。

 

   三、迎接挑战,开拓创新,努力实现青少年体育的跨越式发展

 

   面对青少年体育工作面临的挑战,我们必须提高认识,更新观念,开拓创新,努力创造青少年体育工作的新局面,实现跨越式的发展。具体要在以下几个方面下功夫: 

 

   一是在创建全社会齐抓共管的体制机制和氛围上下功夫。青少年体育关系到千家万户,涉及到方方面面,需要全社会的广泛关注和支持。要转变工作观念,创新工作机制,体育部门要联合教育、卫生、共青团、妇联、关心下一代工作委员会等相关部门、单位和团体的力量,努力营造全社会关注青少年体育工作的氛围,创新机制体制,共同抓好青少年体育事业。

 

   二是在研究制定规划和政策法规上下功夫。今年是“十一五”规划的收官之年,是谋划“十二五”规划的重要年份。作为国家管理青少年体育工作的职能部门,就要在调查研究和广泛听取各方面意见的基础上,研究制定青少年体育发展的规划。同时,针对当前青少年体育工作存在的困难和问题,协调相关部门,制定出台相应的政策和法规,引导和促进青少年体育工作。

 

   三是在构建青少年体育服务和保障体系上下功夫。按照加强体育公共服务的要求,青少年体育工作要努力构建覆盖城乡、惠及全体青少年的服务和保障体系。进一步扶持青少年体育组织的建设,促进党政机关、学校、社区、企业等相关单位和部门的体育场地和设施向青少年开放,使广大青少年进行体育锻炼的权利得到最大限度的保障。

 

   四是在培养优秀的体育后备人才上下功夫。改革开放以来我国体育健儿在奥运会等世界大赛上取得了辉煌的成绩,为祖国赢得了巨大的荣誉,振奋了民族精神,增强了民族凝聚力。竞技体育取得的优异成绩在很大程度上得益于我们的青少年业余训练体系。随着中国经济和社会的发展,原有的业余训练的体系需要进行改革和完善,注入新的内容和活力,继续为国家培养更多的高水平的体育后备人才。体育部门要和有关部门密切配合,按照国务院办公厅转发的国家体育总局、教育部、财政部、人力资源和社会保障部四部委《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的有关要求,加强各级各类体校学生的文化教育,提高教育质量,全面提高基础教育阶段运动员的文化素质。

 

   青少年是祖国的花朵,民族的未来。在党中央、国务院的正确领导和关心下,在全社会的共同关注和支持下,我们将以贯彻落实科学发展观为统领,解放思想,开拓创新,努力实现青少年体育工作的跨越式发展,推动我国从体育大国向体育强国迈进,为中国特色社会主义事业培养更多的合格的建设者和接班人!

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